CORECO INICIA UNA RONDA DE CONTACTOS CON AUTORIDADES EUROPEAS PARA LA NO RENOVACION DEL AIEM

Les aporta información que demuestra cómo los motivos esgrimidos para crear el AIEM en 2002 no se han cumplido y que se ha estado tributando por artículos que no se fabrican en Canarias.

Los comerciantes canarios han asegurado a estas Autoridades que están decididos a llegar hasta el Tribunal de Justicia Europeo si fuere necesario.

La Confederación Regional de Comercio de Canarias (CORECO) ha iniciado una ronda de contactos con diversas Autoridades Europeas, para explicarles los motivos por los que no procedería la renovación del Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias (AIEM), que en estos días, pretenden prorrogar hasta 2013, tanto desde el sector industrial, como desde el Gobierno de Canarias.

Entre estas Autoridades destacan: Olli Rhen, Comisario Asuntos Económicos de la Unión Europea, Johannes Hahn, Comisario de Política Regional, el Comité Permanente de Representantes del Consejo de Europa COREPER I, Heinz Zourek, Director General de Empresas e Industrias del Consejo de la Unión Europea, Nikiforos Diamandouros, Mediador Europeo, la Oficina del Parlamento Europeo, además de otros.

A tal efecto, ha informado a estas Autoridades Europeas que la libertad en el tráfico mercantil en el ámbito de la UE, en Canarias, se ve limitada estrictamente al sector servicios, dado que se siguen manteniendo barreras a la libre importación y exportación, que encarecen los productos al consumidor final y en contra de la libre competencia, se beneficia a un solo sector el industrial de Canarias, que con escasa presencia en el PIB y en el empleo regional, se ve protegido por un impuesto que grava la importación.

Por otro lado, el AIEM no puede tener cabida en el art. 299.2 del Tratado de constitución de la UE, toda vez, que la Condición de Región Ultraperiférica no puede ser esgrimida cuando se pone en peligro la integridad del mercado interior, como es el caso de este impuesto, que hace desaparecer de canarias la libre circulación de mercancías.

Asimismo, se ha informado que los comerciantes canarios están decididos a llegar hasta El Tribunal de Justicia Europeo, el cual, se ha manifestado sobre que todo derecho, sea cual sea su denominación o su técnica, que, al afectar al producto importado con exclusión del producto nacional similar, tiene como resultado, alterar su precio, tiene la misma incidencia restrictiva sobre la libre circulación de mercancías que un derecho de aduana.

Por otro lado, CORECO ha hecho llegar a estas Autoridades Europeas una serie de datos oficiales e información de gran importancia que justifican que:

1. Magnitud del PIB.

- Las magnitudes del sector industrial y del subsector comercial y de reparaciones en cuanto al valor el producto generado son aproximadamente de una relación de 2’6 veces mayor en el subsector comercial y de reparaciones.

- Las tasas de crecimiento han sido en los últimos años comparables normalmente mayores en el subsector comercial y de reparaciones.

- Las diferencias en términos de participación en el PIB son también notables: en 2007, 4% del sector industrial y 10’3% del subsector comercio y reparaciones.

- Las tasas de crecimiento interanual en términos reales son incomparables. Es llamativo el decrecimiento del sector industrial.

2. Empleo.

- En términos de empleo, la diferencia es de 45.600 en el sector industrial a 146.000 empleos en el subsector de comercio y reparaciones (empleos equivalentes a tiempo completo en 2007).

- Los empleos en el sector industrial se han mantenido en 2007 y 2008, pero han bajado respecto a 2006.

- Según la Encuesta de Población Activa, desde el primer trimestre de 2008 al último de 2009, el sector industrial ha perdido 17.900 ocupados (con los datos publicados no se puede calcular el comercio porque está sumado a otros subsectores).

Como conclusión, de estos datos oficiales y documentación se pone de manifiesto:

1º Que el AIEM está encareciendo la cesta de la compra en Canarias, haciendo menos competitivo al sector comercial, netamente superior en PIB y empleo al sector industrial.

2º Que los motivos esgrimidos para el establecimiento del AIEM basados en la creación de empleo del sector industrial, se ha demostrado que no se han cumplido en 8 años, en tanto que incluso ha decrecido, y al mismo tiempo, afectando al empleo del sector comercial, siendo mayor el número en este último al tener más tasa de ocupados que el industrial.

3º Que el instrumento jurídico utilizado para el establecimiento del impuesto, como medida excepcional basada en el art. 299.2 del TCE es de muy dudosa aplicación, considerando que el mismo artículo excluye su aplicación cuando se pone en peligro la integridad del mercado interior, como es el caso de este impuesto, que hace desaparecer de canarias la libre circulación de mercancías.

4º Se ha venido gravando desde 2002 la importación de productos industriales que no se fabrican en Canarias, siendo un fraude a esta misma figura impositiva, en la mayoría de casos con la generalización que se hace en los conceptos del listado.

5º Se ha estado vulnerando la prohibición de exacciones de efecto equivalente a los derechos de aduana del apartado 1 del art. 23 y art. 25 (apartado 1 del art. 9 y el art. 12) del TCE y la jurisprudencia de tribunales europeos.

6º Que el AIEM es en realidad un instrumento recaudatorio que permite al Gobierno de Canarias recaudar al año 80 millones de euros.

Por ello, tanto los consumidores, como el sector comercial de Canarias, conscientes de las intenciones, tanto del sector industrial como del Gobierno de Canarias de tratar, a toda costa, por sus intereses particulares de que se renueve este impuesto hasta 2013, para luego volver a establecerlo más años, expresamos nuestra más rotunda oposición a que se mantenga esta infundada discriminación a ciudadanos europeos en la aplicación de la libre circulación de mercancías en el Archipiélago de Canarias, y se insta a las Autoridades Españolas y Europeas, que reestablezcan la legalidad, dando por terminado el impuesto en el tiempo previsto y sin acceder a la renovación del mismo.

En las próximas semanas, CORECO seguirá su ronda de contactos.